自80年代以来，我国曾多次出现邮票跌破面值的情况。第一次是1985年、1986年两年发行的以“熊猫”小型张为代表的一些新邮；第二次是1989年、1990年发行的“马王堆”小型张等不少新邮，第三次是1992年至1996年底发行的新邮大面积跌破面值，第四次是1998年发行的新邮几乎全部跌破面值，甚至出现了小型张上市不到三天就开始打折的怪现象。回顾这四次情况，给集邮者最直观的结论是：发行量急剧增加，供过于求的状况十分突出。
为了恢复中国“国家名片”的形象，为了激活邮票市场，邮电部采取了一系列措施，主要包括新邮“增套减量”、销毁部分纪特邮票等。特别是1995年邮电部还临时增发了发行量仅511万枚的“世乒赛”小全张、发行量只有56万枚的桂花无齿小全张，这两套小全张为邮市的启动、升温发挥了重要作用，并成为带动邮市走向高潮的领头羊之一。1997年春季爆发的邮市大行情，真正全面地消灭了邮票打折的现象，然而这并非邮票发行量剧减所致，而是股市巨量资金快速涌入邮市造成的虚假繁荣。由于受到东南亚金融危机的冲击以及国家加大了对邮市的调控力度，邮市自1997年4月开始逐步走低，其间反弹力度有限，今年，邮市还看不到任何有走强的迹象。
为了扭转当前邮市的颓废状态，国家邮政总局决定自去年10月起，在市场上发现的低面值销售的邮票，全部由流出省按邮票面值的两倍价格购回；对在市场上发现的故意毁坏邮票版号、抵制检查的违规销售的邮票，一经查出，不论多少，均由流出省按邮票面值的10倍价格购回，并予以通报批评，严厉查处。严禁低面值销售邮票，并对问题严重的黑龙江、山东、甘肃、河北、湖南5个省予以了相应的查处。今年1月18日，国家邮政总局在北京召开了全国邮资票品管理工作会议。会议确定的工作目标之一就是进一步加大对低面值销售邮票违规行为的管理力度，强化经济手段，从财务、业务管理制度上堵塞低于面值销售邮票的漏洞。
这些措施和手段对抑制打折票到底能发挥多大的作用？打折票会慢慢绝迹吗？笔者认为，打折票不但不会消失，反而有可能进一步蔓延，并会持续相当长一段时间。邮票打折再清楚不过地反映了当前新邮严重供过于求的客观事实。如果不从根本上解决这个问题即全面降低邮票发行量、降低面值，难以解决新邮积压滞销的问题。
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